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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁以 下婴幼
儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差 距。