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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6 %左右，托位供
 给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的
 目标尚存很大差距。