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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服 
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。