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　　发展普惠
托育服务，
要充分调动社会力量积极 
性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。