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　　 发展普 
惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。