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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左

右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个 的目标尚存很大差距。