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　　其三，  托 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认 为
，大多数家庭在选择托育机 构 时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。