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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2
021年底 ，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四
 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。