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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 202 1
年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。