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　　发展普惠托育服务， 要充分
调  动 社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。