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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、  内外环境 、照护内容等，
但在现实中 ，各托育机构提供的服务 质
量
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。