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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参  差不
齐，一些非正规机构
游离于相关部门  的监管体系之外。