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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成
本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 
贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面，
 采取  公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。