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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高  成本压力，需 要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。