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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 
力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。