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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。