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　　发展普惠托育 服务，要充  分调 动社会力量积 极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。