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　　 首先，托育服 务需求旺 盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人
口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四 五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。