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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
 示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需
求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”
期末4.5 个的目标尚存很大差距。