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　　首先  ，托育 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机
构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末
 4.5个的目标
尚存
很大差距。