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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年
底，我
 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。