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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力度，  提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助 、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成  本。