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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降
 低普惠机构运营成本。