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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的监管
体系之外。