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　　 发 展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，

一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民
营、运营

补贴
、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。