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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院
社会发展所研究
员张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营

、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。