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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。