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　　发展普惠托 育服务，要 充  分调动社会 力量积极性， 而社 会力量
往往面 临高成本压力，需要建立合理的成  本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。