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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。