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　　其三，托 育服务领 
域人才短缺
，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关 部门的监管 
体系之外。