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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外
环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐

，一些
非正规机构游离于
相关部门的监管 
体系之外。