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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境 、照护内 容等，但在
现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。