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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。