波多野结
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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，  一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运
营补
贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。