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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 
监
管机
制尚不健全。
黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构
时都会关注服务 
质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 监管体系之外。