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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本
波提出 ，一方面，  要加大政府
投资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。