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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护
内容等，但
 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游  离
于相关 部门的 监管体系之
 外。