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　　首先，托育服务需求 旺
盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3个

，距 离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。