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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展  所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服 
务 等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。