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　　其三，托 育
服 务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体

系之外。