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　　 发展普惠 托育服
 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降  低
普惠机构运营 成本。