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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6% 左右
，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。