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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极 性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提  出，一方 面
，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。