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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。