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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建   设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 
本。