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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体

系之外。