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　　发展普惠托育服 务， 
要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一
方
面 
，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。