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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有

 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外 环境、
 照

护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。