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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制
尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一
些非正  规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。