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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 
给不足的矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴 幼儿 家庭 有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离 “十四五” 期末4 .5个的
目标尚存很大差距。